Nie można patrzeć na zagadnienie ochrony danych osobowych z perspektywy obowiązków związanych z rejestracją zbioru danych. Rejestracja zbioru jest obowiązkiem w odniesieniu do zbiorów niepodlegającym wyłączeniom rejestrowym na podstawie ustawy. Jednak obowiązki ochronne, w tym sporządzenie i posiadanie dokumentacji, obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa danym i inne obowiązują zawsze, niezależnie od faktu zgłoszenia zbioru danych do GIODO.